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打好工程专项治理攻坚战
作者:佚名 来源:中华人民共和国监察部 点击量: 发布时间:2010-9-14 17:05:07
来,中央国家机关有关部门新出台制度规范97项,列入制定计划的还有89项。

  各地的制度建设进程明显加快。天津、安徽、河北等地改革行政审批制度,将工程建设领域审批事项纳入行政服务中心,实行并联互通、一站式审批,简化程序,提高效率。吉林、河北等地制定了建筑市场管理、控制性详细规划管理的有关规定。陕西、福建等地出台了招标投标活动违法行为记录公告办法。广东、安徽、云南等地结合实际,出台串通投标等违法违规行为的认定和处理办法,为查处这些行为提供了政策依据。河南、海南实行了工程建设廉洁准入制,将企业的诚信情况与市场准入和招标投标结合起来,规范市场主体行为。北京、湖南等地对项目建设流程进行解剖,查找风险点,建立廉政风险防范机制。还有的地方对党政领导干部违规插手土地管理、城乡规划等行为的认定进行细化,制定了责任追究办法。

  加强监管是贯彻执行法规制度、维护工程建设市场秩序的重要保证,也是遏制各类问题发生的关键环节。各地各部门纷纷采取措施,创新监管方式,加大监管力度。比如,上海市确立了“权力在阳光下运行,资源在市场中配置,资金在网络上监管”的工作思路,努力探索运用“制度加科技”预防腐败的途径和办法,建立土地有形市场,对国有建设用地使用权实行统一和集中入市交易管理,强化了对土地出让和转让全过程的实时监管。江西省构建了省、市、县、乡四级公共资源交易系统,将各类需要“招拍挂”的公共资源交易项目,统一集中在交易中心进行,解决了多头建设交易中心、资源浪费、难以监督的问题。天津市以全国第二次土地调查形成的全市域1:2000大比例尺土地利用现状调查、农村土地权属调查和基本农田调查3项数据信息成果为基础,建立了土地“一张图”综合监管平台,集土地“批、供、用、补、查”一体化管理和土地、房屋、矿产综合管理的数字化应用等功能,严格土地监管、规范权力运行,走出一条土地精细化管理与预防腐败“双赢”的路子。

  工程建设领域市场体系建设同样在扎实推进。有形建筑市场对于加强和改进招标投标工作,增进建设工程交易透明度,从源头上预防工程建设领域腐败行为具有重要的作用。各地区普遍加强了公共资源交易中心和有形建筑市场的规范和管理。如湖南省株洲市,合并了原来存在于各部门、单位的17个招标办的职能,成立了由市政府直管的株洲市招标投标管理局,建立了招投标交易有形市场,对所有建设工程和政府采购的招投标活动实行“集中进场,统一监管”,分离了“裁判员”和“运动员”的职能,破解“同体”监督乏力的难题。安徽省合肥市改革建设工程项目管理体制,整合有形建筑和建设市场资源,建立合肥招标投标中心,统一组织各类公共资源交易活动,并陆续推出了80多项配套制度和措施,加强监督管理。截至2010年上半年,合肥招标投标中心共完成交易项目9604个,合同金额907.96亿元,节约资金和增值资金319.12亿元,节约(增值)率达26%。

  信息公开和诚信体系建设,是保证工程建设领域健康发展的基础性工作。今年初,中央专项治理领导小组办公室选定10个省和4个中央部门开展试点,制定了项目信息公开基本指导目录、信用信息基本指导目录,以及项目信息公开和信用信息公开共享规范。各试点单位结合自身实际,细化了“两个目录”,加强了信息公开专栏等平台建设,信息发布的数量和质量正在逐步提高。截至7月初,10个试点省已开通专栏504个,专栏覆盖率达71.4%。水利部等部门制定出台了信用信息管理办法和信用评价标准,建立信用信息网络平台。广东、浙江、安徽、河北、吉林5省的省级专栏基本链接到了省、市、县参与试点的部门,初步实现区域性的互联互通和共享共用。

  现在,对于为期两年左右的工程建设领域专项治理工作而言,时间已经过半。接下来,专项治理工作将迈入攻坚阶段,与深层次的矛盾问题正面交锋,需要深入到政策层面、制度层面、改革层面,去破解难题、攻克难关。下一步的工作任务更加艰巨繁重,亟须各级各部门进一步坚定信心,再接再厉,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断实现新突破,聚积新成效,打赢这场攻坚战,为加强反腐倡廉建设,推动经济社会发展又好又快发展提供有力保证,作出应有贡献。(来源:《中国监察》2010年第18期)

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