排查工作的实践进一步表明，工程建设领域的一些矛盾和问题长期累积、因循反复，如果不采取有力措施切实整治，将积重难返，给国家和人民造成严重损失。中央作出开展工程建设领域专项治理的重要决策，非常必要、非常及时。

　　加大办案力度 严肃惩治腐败行为

　　查办案件，是惩治腐败的有力措施，是专项治理工作的一项重要任务。

　　河南省郑州市原副市长兼郑东新区管委会主任王庆海插手土地开发收受贿赂案，广东省江门市原市委常委、常务副市长林崇中滥用职权插手土地出让收受贿赂案，江西省新余市原市委常委、副市长吴建华受贿案，河南省许昌市原市委常委、组织部长王国华以“干股”形式收受贿赂案，云南省大理州原州委常委、副州长黄永华收受贿赂案……在今年5月20日国务院新闻办公室举行的发布会上，郝明金通报了在工程建设领域突出问题专项治理中查处的20件典型案件。

　　案件通报会在社会上引起了强烈反响，有力震慑了违规插手工程建设从中谋取不法利益的腐败分子，有效振奋了广大干部群众的精神。

　　工程建设领域突出问题专项治理工作，是一剂猛药、良药，绝不是一杯可有可无的温吞水。在这个领域中，违法违规问题往往与腐败现象交织在一起。一些部门、干部陷入既得利益、局部利益甚至是非法利益格局，以权力干预经济，上下其手谋取私利，严重损害了国家利益和公共利益。严肃查办案件，是整治工程建设领域、用工作实效取信于民的有力举措。

　　各地区各部门坚持把查办案件摆在突出位置，坚决查办国家工作人员特别是领导干部违规插手干预规划审批、招标投标、土地审批和出让等谋取私利、索贿受贿的案件;坚决查处违法违规审批立项，规避和虚假招标，非法批地，低价出让土地，擅自变更规划和设计、改变土地用途和容积率，严重侵害群众利益等违纪违法案件;坚决查处盲目决策、造成重大损失和恶劣影响的失职渎职案件。既坚决惩处受贿行为，又严厉打击行贿行为。为有效收集案件线索，拓宽案源渠道，中央专项治理工作领导小组及各地区各部门公布了举报电话和举报网址，拓展案源渠道;建立办案责任制、挂牌督办制、月报告制和案件通报制度，加大办案力度;健全纪检监察机关和执法司法机关的办案协调机制，完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享制度，形成工作合力，集中力量严查违纪违法案件。5月7日和7月8日，《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》分别印发实施，为查办案件提供了法规依据。

　　目前，举报线索受理数、立案数和查结数都稳步上升。截至今年6月底，全国共受理举报线索21941件，立案11621件，查实11081件。在查实的案件中，给予党纪政纪处分6366人，其中厅局级干部58人，县处级干部700人，移送司法机关3791人，组织处理1084人。随着一批重大典型案件得到查处，社会对工程建设领域查办案件工作更加关注，对工程建设领域专项治理工作的信心更加坚定。

　　改革创新求实 建立健全长效机制

　　反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因。工程建设领域许多问题之所以纠而复生，主要是一些关键环节存在制度漏洞，同时，也有一些好的制度没有得到切实执行。要从源头上解决问题，必须以改革的思路、创新的举措、求实的精神，不断建立健全体制机制制度，强化制度执行力。这既是开展工程治理工作的重要目标，也是构建惩治和预防腐败体系的重要内容。

　　中央国家机关各有关部门抓住专项治理工作的重要契机，加快推进法规制度建设，取得了明显进展。认真清理现有规章制度和规范性文件，做好“释、改、废”工作，解决当前一些法规制度不配套不衔接、可操作性差、约束力不强的问题。适应形势发展和实践需要，抓紧出台一批针对性强、操作性强的制度规范。比如，在项目决策环节，《政府投资条例》已列入今年立法计划;在招标投标环节，《招标投标法实施条例》已面向社会公开征求意见，并在部门间多次沟通修改;在城乡规划管理环节，住房和城乡建设部起草的《控制性详细规划编制修改办法》已经送审;在工程建设实施和质量管理环节，国家发展改革委等7部门印发了《关于加强重大工程安全保障措施的通知》，住建部修订了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，等等。据统计，工程建设领域专项治理工作开展以

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