对于工程施工企业来说，在合同期限内完成规定的工程数量是企业履行合同的责任与义务，对于建设单位来说，在合理的范围内要求工程施工单位加快施工进度提前完成工程项目也在情理之中。无论对于建设单位，还是施工单位，加强工期管理，缩短项目工期，都是控制建设成本，提高经济

　　对于当前国家大规模投资基础设施建设，大型工程项目遍地开花的有利形势，无论是建设单位，还是施工单位都需要“速度”。然而，追求高速度的后果却是“喜忧参半”。“喜”的是建设项目可以节省工期成本，提前投入运营，提前创造效益;“忧”的是工程建设过程中的安全生产、工程质量得不到保障。正因如此，近年来在工程建设领域安全质量事故不断发生，“豆腐渣工程”“短命工程”频频曝光，造成了巨大的生命财产损失，引起社会舆论的强烈反应。而一旦出现安全质量事故，不由分说，矛头必定要指向施工单位，轻则进行经济处罚、行政制裁，重则进入法律程序，追究民事、刑事责任。

　　施工企业不能违背合同工期，更不能违背建设单位压缩工期的指令，还要承担由此造成的所有后果，因此也引出了施工企业“工期之困”的问题。但是，如果仔细分析深层次原因，查找问题根源之所在，责任应由一方独揽，还是双方共同分担?是由其中弱势一方背起“黑锅”，还是应该找到“罪魁祸首”?这个问题值得我们慎重反思和商榷。

　　施工企业“工期之困”的“内忧”与“外患”www.mypm.net

　　施工企业的“工期之困”主要来源于两个方面。一方面是“内忧”，也就是施工企业自身的因素;另一方面则是“外患”，也就是施工企业所要面对的外部环境和压力。任何一个方面出现状况都会造成工期紧张，任何一个环节延误了时间，施工单位都必须想尽办法在后续的施工环节节省出时间作为补偿，否则，将严重影响企业的合同履约和企业信誉。

　　施工企业自身因素造成“工期之困”的原因，具体体现在以下几个方面：

　　工程项目管理混乱。在项目施工过程中，管理是最为核心的工作，合理的计划、科学的组织协调和有效的控制都是工程项目顺利进行的重要保证。但是，目前许多的施工企业管理还比较粗放，很容易出现管理混乱的现象。某些项目管理者的管理能力较差，资源的不到优化配置，作业链条衔接不够紧密，生产运作工程中浪费的时间较多，不能把时间合理分配到作业环节。因此，在有限的工期之内很难完成相应的工程数量，致使工期越往后推移，单位时间的工程量越大，只能通过抢工期来实现目标任务。

　　技术能力达不到要求。近年来，国家和地方大规模投资基础设施建设，各种工程项目纷纷上马。许多施工企业为了提高企业效益，增加企业营业额，扩大企业规模，在市场竞争过程中，同时展开多元化攻势，除了争取自身业务范围的市场外，也向着业务相关的市场拓展。不论自身的技术能力能不能达到工程施工的要求，都要通过各种营销手段拿下几个标段。在施工过程中，主要是通过边干边学的模式积累施工经验，掌握施工技术。据了解，某铁路工程施工单位在参与某重点铁路工程项目时，承担了其中一座隧道工程的施工任务。然而，该企业由于对自身技术能力估计不足，对项目施工难度了解不够，盲目进行施工，致使施工过程中隧道屡次出现塌方，损失惨重。面对这样的情况，该企业只有暂停施工，重新商讨施工方案，并请求建设单位变更设计，在此期间，工程停工长达半年之久，严重延误了合同工期。建设单位考虑到工程确有难度，所以对合同工期进行了延期。在工程施工后期，该单位仍然要通过抢工期来完成工程项目。bbs.mypm.net

　　低价中标必然减少投入。由于目前建筑市场形势一遍大好，因此，建筑企业也是异军突起，市场竞争日益激烈。许多施工企业为了占有较大的市场份额，必须想尽一切办法投标揽活。在工程项目的投标过程中，低价投标成为施工企业占领市场的重要手段，有时甚至低于成本价进行投标。然而，企业的目的是利益最大化，谁也不会去做亏本买卖。因此，低价投标直接导致施工企业不愿进行大量的生产投入，只有减少投入才能有效控制成本，在生产经营过程中还必须通过变更设计来实现项目盈利。工程施工没有相应的投入，就不能形成相应的生产能力，没

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