7.3.17 当事人与参与人一般为：

    甲方：某交通厅（局）；
    乙方：某建设开发公司（或有限公司）；
    施工方：某工程公司（或有限公司）；
    担保方：某建设投资公司；
    承诺方：某财政局；转自项目管理者联盟
    见证方：某省（市、县）人民政府。

    8、政府在融资过程中需要注意的问题项目管理培训

    8.1核实投资人所融资金的来源,降低资金成本;项目经理圈子
    8.2合理确定资金的需要量,防止筹资不足或过剩,提高资金的使用效果;
    8.3适当维持自有资金的比例,合理安排负债,尽量减少融资前期工作的经济支出;
    8.4政府是国家的行政管理机关,在法律上不便与投资方形成经济合同关系,政府可组建一个项目法人或委托下属单位或委托咨询中介公司,代表政府行使业主的权利,履行业主的义务;
    8.5政府在招标确定投资方时应严格审查投资方的施工资质,投资方可以为一方也可为联合体;更要严格审查投资方的融资能力与经济实力,例如,投资方的银行信用等级、财务状况等等;转自项目管理者联盟
    8.6采用FIDIC合同条款，签定BT合同，规范双方的行为,明确双方的权利和义务。项目管理培训

    9、投资人在融资建设过程中需要注意的问题

    9.1风险较大,例如政治风险、自然风险、社会风险、技术风险;需增强风险管理的能力，最大的风险还是政府的债务偿还是否按合同约定；
    9.2安全合理利润及约定总价的确定比较困难；

    9.3做好项目法人责任制，对项目资金筹措、建设实施、资产保值增值实行全过程负责的制度。加强项目的建设管理，合理降低工程造价，降低工程成本，降低融资成本，获取较大的利息差收入；

    9.4适当的利润率（大于资金的综合水平）水平和资金的有限监管投入与增值退出，便是合理令人满意的水平，最大的安全保障就是最大的收益。

    10、实行BT模式筹资的不利因素

    10.1政府缺乏完善的偿债机制、信用机制,没有相应的法规规范政府的行为,政府对投资方做出的承诺很难在现实中实现，资金回收缓慢;项目经理博客

    10.2 BT模式前期准备工作时间较长、花费较大，成本较高;

    10.3政府缺乏实施BT模式的专门人才,委托咨询中介公司或投资公司势必增加融资成本;

    10.4 BT模式是一个复杂的系统工程,涉及面广,无例可循,谈判时间较长也很艰难,操作难度较大;

    10.5缺乏健全的法规体系、市场运行机制和系统的项目管理体制;项目经理圈子

    10.6 BT合同中双方的责、权、利不明确、不具体,易产生合同纠纷,BT合同需要双方一致履行;

    10.7合理的回报率不易确定,在满足投资方获得合理回报的同时,不能损害国家利益。

    11、发展BT模式的意义

    11.1发展BT模式使产业资本和金融资本全新对接，形成了一种新的融资格局,既为政府提供了一种解决基础设施建设项目资金周转困难融资的新模式,又为投资方提供了新的利润分配体系的追求目标，为剩余价值找到了新的投资途径;项目管理者联盟文章

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