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| 从招标公司角度看弱电招投标 |
| 作者:佚名 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-1-13 14:09:13 |
是对投标人进行评价的主要依据，主要包括合格投标人的定义、投标文件的编制要求和格式、投标文件的递交要求、评标方法和原则、合同授予标准、证明投标人能力、经验、资质等相关证明文件的格式、报价要求和格式以及合同范本等。
由于政府采购中心有招标文件商务条款的标准文本，我们仅需针对项目特点作适当修改和调整即可。在本项目中，我们对报价部分作了一些特别规定，除了要求投标人按常规（品名、型号、规格、数量、价格等）进行报价外，还要求投标人提供更为详细的原生产厂商的公开报价（List Price）和折扣（Discount）。因为在IT行业，许多设备均为进口或国外品牌，而这些产品（包括所有部件及零配件）均有统一的公开报价，对这些设备我们只需看配置就可判别是否满足要求及其性能指标，根据折扣就能判别该设备报价是否优惠。提出这些报价要求为将来评标作准备，可提高评标准确性和评标效率。
3.3技术要求(包括项目完成后应达到的目标及有关技术指标)
技术要求提得是否正确和合理，是投标人能否正确领会招标意图和项目目标的关键，是招标成功的关键，也是项目能否按计划正常实施和达到项目预期目标的关键。技术要求主要包括项目总体规划、实现目标、现有环境以及与原系统、原设备的接口关系等。
在本项目中，我们除了与预算单位进行反复沟通、充分讨论外，还邀请政府采购咨询专家进行把关，既充分考虑预算单位特点和项目特点，尽可能详细、明白，又要符合《政府采购法》的有关要求，不能有排他性和歧视性指标、条款出现。考虑到项目规模大、内容多、专业强的特点，我们在发标后，组织了潜在投标人进行现场踏勘和招标文件的澄清、答疑会。
4 投标文件制作
投标文件是投标人的答卷，是评标委员会进行评审的主要依据，投标文件制作好坏是直接影响投标人能否中标的关键，希望投标人慎之又慎。我们认为，投标文件的好坏主要可从以下几方面进行判别：投标行为是否严肃、投标文件是否完整、投标方案是否先进、投标报价是否合理等。以下我们分别讨论之。
4.1投标行为严肃性
参与投标是一件严肃的事情，是体现投标人形象、能力、实力的良好机会，应引起重视和慎重对待。而我们在日常工作中却经常遇到粗制滥造、错误百出的投标文件，有些投标人来投标时经常连时间、地点、联系人都搞不清楚，还有投标人连投标文件都不装订。
在本项目的投标中问题虽没有这么严重，但问题却也不少。这里主要是说低级错误，即只要认真一点就可避免的问题（其它问题在下面讨论）。在本项目的8个投标人中，就有2份投标文件让人难以置信：一个是在方案描述中张冠李戴，明明是投G医院弱电系统的标，他却将G医院写成P区医院（可以看出绝不是笔误，而是照抄了以前的方案，忘了将业主换名），让人哭笑不得，这样的投标人，你能放心？还有一份投标文件不到60页，开标时就觉得奇怪，原来投标文件中全然没有方案设计，更没有技术设计图纸，要知道这是一个集成系统，没有方案、图纸，怎么施工，就是报价再低，又有什么用？谁放心让你中标？方案好坏是水平问题，而有没有方案绝对是态度问题。所以我们一直要求投标人：对待投标一定要严肃、认真，如果时间紧、任务重，则宁可放弃也不能砸了自己的牌子，毁了公司的形象。
4.2投标文件完整性
投标文件的完整性又是投标的一个重要方面，虽不足以说明投标人的水平和能力，却能体现公司的投标经验和管理水平。要使投标文件比较完整、规范，首先要仔细阅读招标文件，弄清要求投标人提供哪些资料和证明文件，投标要求有哪些，报价有什么要求和格式等。虽说招标要求（指商务部分）都大同小异，但每个招标项目均有一些针对其本项目特点的特殊性要求，投标人一定要认真阅读并加以理解。如有不明白的地方，一定要按招标文件要求向招标人提出澄清要求（本救济制度专为保护投标人权利而设，可充分利用），避免自以为是造成不必要的损失。
在本项目的8个投标人中，就有4个单位的投标文件不够完整，有的缺少主要投标产品的原生产厂商授权书，有的缺少产品的详细配置（如只说某品牌的交换机，而不说明其配了几个模块、是什么模块等细节），有的投标文件连最起码的营业执照、税务登记证等公司基本情况的资料都不提供，还有方案中不提供系统结构拓扑图，让人很难了解其设计思路和合理性。虽然不能说投标文件不完整一定不能中标（视重要性和严重性而定），但肯定是对评标结果有影响的，只是程度上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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