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工程建设项目风险与对策研究
作者:鑫兵 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-30 14:36:02

    一项工程项目的建设,通常是投资大,建设周期长,一般来说,短的有一年,长的近十年,甚至更长的时间。投资者出自其本能的愿望,都希望项目建成后能达到满意的预期效果是可以理解的。但一项工程的建设,特别是重大工程的建设,由于时间的跨距比较长,在建设过场中,来自方方面面因素的影响,都很有可能对工程建设的目的产生偏离.设计方案不完善、施工组织方案不充分、管理机制不健全,极容易造成较大的经济损失;即使工程完成其效果也存在不尽人意而遗憾;在一些关键的问题上处理不当,甚至带来重大的经济损失,直至工程建设的失败也时有发生的事。 

  一、几项较大的风险源:建设项目的来自方方面面,很难准确预测,但它是经常存在的。通常有以下几大项 

  (一)、意念决策风险 

  项目的意念决策,项目初期意念决策是整个项目建设中最为重要的一个环节,是第一风险。必须非常慎重,集思广益、反复比较。项目业主应该根据自身的使用需求、经济实力、融资条件和还贷能力等几个因素确定工程建设的地点、规模、档次标准和建设工期。同时,还需结合考虑地区经济发展的形势走向,甚至要考虑地区的政治形势的稳定和发展前景等。至于技术的可行性一般在业主提出要求后,由“设计单位”或“研发、投资单位”根据当时社会的技术先进条件和业主实际来考虑,只要通过方案的比较,一般都能达到社会平均先进水平。 

  (二)、规模决策风险 

  项目建设的规模是根据业主自身的经济实力来确定;明智的业主应该是适可而止,而不是无目的的任意扩大。工程的规模与项目投资并非为直线正比扩大的;当工程规模扩大后:  项目管理者联盟,项目管理问题。

  1、可能增加基础深度和建筑物的高度;建筑物的造价在建筑物的一定的高度后,框架结构、墙体要适当增大,受力钢筋也会相应增加,还可能添加相应的动力设备与设施,需增加相应的造价,其造价会加速增加为曲线正比。 

  2、增加融资额度,拉长还贷期,可能出现利率变化风险。 

  3、工期拉长带来建筑材料的价格变动,施工管理费用增加等。 

  (三)、金融风险 

  业主应当尽量在建设项目中使用自身的资金完成项目建设。但工程建设往往需用的资金较大量,融资贷款搞建设已成为社会常见事;但大量的融资,利息和可能出现的汇率的变化往往不是一笔小数目,精明的业主应精打细算;万一建设资金链出现断层,中途停工是工程建设中最不想见到的可怕事件,因此会带来投资的迅速增加: 

    1、工地停工、误工、窝工,人工、机械设备加起来往往也不是一笔小数目。
 
  2、在基础施工期内会增加基坑维护费用,在中后期会出现设备到货,成品保护费用等。
 
  3、社会上许多建设工程上所出现的官司,有各种各样,但大多数都因停工所带出来的。
 
  (四)、建设程序风险 

  项目建设的决策者们往往是由于种种原因“求建心切”或急功近利,或认为自身理由充分,不履行各种建设程序而匆忙开工; 26多年来的改革开放实践证明,在工程建设管理程序上得到了大大改善,特别是近年来,各级政府在规划、调控、监督、服务社会尤其是职能部门在管理程序上得到大大改善,配合电脑记录和信息化的管理,尤其责任追究制度,使建设工程管理进入了程序化、法律化、专业化和经济处罚手段等;无序和违规的现象较难逃脱法律和经济的处罚。当出现违法违规的情况时,有关人员应受到个人的责任追究、处罚还是小事;更大的问题是项目被勒令整改所带来的停工整顿,其相应发生的费用就如前第3点所述的可怕局面,这是决策者们需认真重视而马虎不得。 

  (五)、出现重大事故的风险  

  工程建设过程中出现重大事故,一是人身安全事故,二是工程质量事故;事故的出现大都是设计方、施工方、监理方和甲方(业主)管理的责任,作者主要探讨业主方面的风险,业主的风险会殃及池鱼被牵涉到难以避免的可能被影响成品美观、结构受损、降低使用效果和拖延投产的问题等。而且延期投产的贷款利息和投产收入的损失往往很难算到设计方、施工方和监理方来承担。 

  (六)、业主筹建班子的风险 

  我国现阶段在工程项目代建制尚未健全

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