摘要: 随着市场经济的不断深入, 工程质量监督工作也需要不断的改革和深化。文章结合工作经验，探讨了建设工程质量监督工作的现状，并对如何加强建设工程质量监督的具体措施进行了阐述。

　　百年大计，质量第一，质量是工程建设的核心，建设工程质量关系到人们的利益和生命财产的安全。为保证建设事业的健康发展，实施安全工程，必须强化对工程质量的监督和治理。工程项目的质量监督管理，是工程项目全过程质量管理的关键环节，工程质量的好坏，在很大程度上取决于施工阶段质量监督管理水平的高低。因此，在工程建设过程中，加强质量监督管理工作尤为重要。

　　1 建设工程质量监督工作的重点和任务

　　现阶段，建设工程质量监督工作主要是工程质量监督机构依据工程建设法律法规，对参建各方的质量行为和工程实体质量进行监督，特别是对建设、施工、监理等各参建方单位质量行为进行监督，这是保证工程质量的重要环节之一，也是工程质量监督的重点工作之一。

　　对建设单位质量行为方面实施监督，重点是要对执行工程建设程序加强监督，尤其是加强对施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收备案四项程序的监督;对施工、监理等单位质量行为方面的监督，重点是要加强对施工、监理等单位人员现场到位情况及执行工程建设程序的检查监督。以上质量监督工作的重点包括施工前监督管理、施工中监督管理、竣工后监督管理。施工前对有关设计、勘察文件审查进行监督管理;施工中则围绕地基基础、主体结构、装饰装修三部分进行现场质量管理，开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理;竣工后的监督管理工作，则是对竣工后的建设工程投入使用进行监督管理，以确保不符合质量标准要求的工程不投入使用，避免低劣工程对国家和人民造成直接的危害和损失。

　　2 建设工程质量监督工作的现状

　　(1)部分工程质量监督机构对建设和监理单位质量行为的管理不够严格。一些建设和监理单位质量行为不规范，不严格执行工程建设程序，过分相信和依赖施工单位的质量管理。

　　(2)检测市场管理还不规范。一些工程质量检测单位从业人员素质偏低，质量意识和诚信意识不强，检测人员队伍素质和检测单位质量行为还有待规范。

　　(3)部分监督人员的质量监督方法及手段不够科学。一些质量监督人员还是喜欢采用“眼看、手摸、耳听”的传统监督方法，缺乏现代化的科学监督手段。

　　3 加强建筑工程质量监督的措施

　　针对上述建设工程质量监督工作的现状，可以采取以下措施：

　　(1)严格内部管理，树立执法人员形象。首先，应严格规范工程质量监督人员的执法行为，促使工程质量监督人员正确依法履行职责，实行工程质量监督管理情况的定期书面汇报制度，努力做到监督记录制度化、规范化，使工程质量监督工作做到勤检查、勤督促、记录及时、台账健全、考核到位，保证高质量工程的全面竣工。其次，要加强监督机构自身的思想建设、作风建设和业务能力建设，通过监督机构考核认证工作和采取层级监督管理办法，构建一支权威、协调、高效的工程质量监督队伍。

　　(2)进一步加强对建设单位和监理单位质量行为的监督管理。对建设单位质量行为监督，重点应加强对执行工程建设程序的监督，特别是对施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收备案四项程序的监督。对监理单位质量行为监督应着重从以下四个方面着手：一是督促指导和监督检查监理细则、旁站方案的编制工作，并提高监督工作的针对性;二是通过培训提高监理人员的业务水平;三是通过责任追究的办法提高监理人员工作责任心;四是加强见证取样环节的监督检查，确保见证取样工作不流于形式。

　　(3)创新工程质量监督思路，逐步实现质量监管与建筑市场监管相互协调。监督机构要积极配合建筑市场管理部门和招投标管理部门，建立一套企业质量诚信与市场准入相联系的管理制度，对多次受到质量处罚、处理和质量投诉较多的企业在投票时应给予一定的限制，让其失去市场份额，达到优胜劣汰的目的，从而使优秀企业扩大市场占有率，提高工程质量总体水平。在质量监督管理工作中，要进一步完善企业质量诚信管理制度。对质量检查中发现的严重违法、违规现象和质量投诉多的项目和单位，除进行诚信记录外，还应在招投标网站进行公布。对于违法违规严重的单位，根据其行为恶劣程度在招标评分时给予相应扣分;企业因质量事故进行整改的，在整改期间应限制其投标。

　　(4)加强检测单位质量管理工作。加强检测工作质量监督和检测市场的管理，把规范检测市场、规范检测单位质量行为、提高检测人员队伍素质和检测单位效益作为促进质量管理工作的主要措施。

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