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建设工程造价的阶段性控制
作者:巴连旭 来源:《科技经济市场》 点击量: 发布时间:2009-10-15 16:26:44
常会对工程量清单量少的项目提出疑问并要求增加,但对量多的项目则不会提出,这样就对业主编制的清单准确性要求较高。除应选择资质信誉比较高的单位编制工程量清单外,还应在发出清单时认真组织清标工作,减少清单工程量的偏差。

  3.2.3评标方法:评标过程中应确定合理低价中标的综合评标方法。清单计价方式应采用合理低价中标才能体现其竞争的意义,有效防止不平衡报价。在评分办法里应将综合单价、合价均参加评分,这样可以有效控制施工单位在投标时随意调整其单价,使最终确定的合同价款具有竞争性,有利于进行造价控制。

  3.2.4合同的签定:在项目建设管理中,特别要高度重视工程施工合同的签订,充分发挥其制约作用。在签订工程施工合同时,语言应精炼严密,双方权利义务明确,工程索赔条款清楚;合同价款的调整应有明确的规定;凡是涉及投资的内容都要有明确具体的规定,避免歧义和争议,弥补建设工程施工合同标准文本的不足。

  4工程建设过程中的造价控制

  现在的建设项目由于工程量大且分项工程众多,由于工程施工现场人员组成及管理情况较为复杂,对关键造价控制点的掌控程度将直接影响工程决算的总造价。

  4.1隐蔽记录的控制

  各隐蔽记录一定要表达清楚,要核对相关记录与施工图纸是否有出入,最好能画出隐蔽工程的图纸,进行必要的技术经济分析,为工程决算提供直接的造价控制依据。

  4.2工程变更的控制

  因功能需要进行工程变更时应进行技术经济分析,做到心中有数,特别需要注意承包方提出的变更,要分析是否真需要变更,防止承包单位利用变更调整投标时的不平衡报价,使工程造价提高。比如:某工程,承包方在投标的时候因为对X系列的地砖工程单价报低了,造成该分项工程亏损,所以提出变更要求,称厂家现在已经停止生产X系列地砖了,要求改用Y系列地砖,后经查实是施工方想通过更换材料品牌而使该分项工程“扭亏为盈”。这是承包商对投标报价过低项目常采用的方法,要给予足够的重视。

  4.3工程签证的控制

  在工程现场管理中,施工现场的监理工程师和业主方的专业工程师由于专业分工所限,可能对工程预结算的知识了解不够,如果签证不好会造成决算时的扯皮现象。为避免类似情况的出现,工程签证要做好如下控制工作: 签工程量不签其它消耗;签工程量不签价格;不与合同条款相抵触;签单价不签总价;签工程量应有明细计算式及相关图形;签证事项的相关事项表达清楚。

  4.4工程材料的控制

  对甲方供应材料和乙方供应材料都要根据合同和招投标时的规定对材料加以控制,注意是否与实际施工中使用的材料品牌、规格、型号一致,并做好相关记录;如果不一致应不允许进场;如果已经进场应及时要求从施工现场清理出场;如经监理工程师和业主方批准使用代用材料,在工程决算时要进行相关调整。

  5工程竣工验收阶段的造价控制

  5.1工程竣工档案资料及现场勘察

  竣工档案资料包括竣工图、工程变更单、结算书、有关签证及会议纪要等,特别需要注意的是竣工图必须经现场监理和业主方代表勘察核实,做到与实际施工状况一致。无论是业主方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的,竣工图与实际施工状况是否一致对于工程决算工作具有重要影响。

  5.2争议问题处理

  在建设工程决算阶段,业主方的决算人员或社会造价咨询公司的执业人员应具有丰富的工程决算经验和良好的职业道德,公平、公正地处理好甲乙双方的争议,当双方产生争议较大时,业主方应召集相关当事人员对现场实际做出说明,了解情况并形成一致意见后与施工单位进行商榷。定额造价方面的疑问可以咨询相关主管部门,但对于合同争议中的原则性问题,应由司法或仲裁机构来处理。

  6工程竣工决算阶段的造价控制

  工程竣工决算阶段是一个工程的完结阶段,我国目前的建筑市场还有待进一步完善和规范,工程决算审计工作是工程竣工决算阶段造价控制的重中之重。

  6.1对工程决算审计工作给予足够的重视

  工程决算审计是抑制承包方高估冒算的一种很好的方法,它在工程竣工决算阶段的造价控制中发挥着举足轻重的作用。业主(建设单位)应建立相关管理规定,要求所有工程必须经过决算审计才能支付工程尾款,并设立专门的工程审计人员对工程实施审计,这样才能最大限度的节约建设资金。如果由于自身能力有限,不能很好

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